一、制定目的
为了保护师生员工人身、财产和学院公共财产安全,提高火灾报警、灭火、疏散快速反应能力,及时有效地扑灭火灾,迅速稳妥地疏散人员和物资,将危害控制在最小范围,损失减少到最低限度,根据上级相关文件的精神,结合学院实际,特制定本预案。
七、突发火灾事故处置方法及要求
(一)报警和接警处置程序
报警早损失小。现场人员发现火情时应立即报火警“119”同时向院保卫处(或大门值班室)以及部门负责人报告。
1、报警时要做到:
(1)沉着镇定、不要拨错电话号码延误时间。
(2)讲清失火地点和部位,火势大小,有无人员被困以及报警人的姓名、单位和电话号码。
(3)报警后,应组织在场人员立即扑救初期火灾,疏散人员物资。
2、保卫处(值班人员)接警后迅速组织人员赶赴失火现场,及时向院消防应急指挥小组汇报,并报火警电话“119”。同时派校卫队员在学院大门口等待公安消防车并及时带到火灾现场扑救。
3、院消防应急指挥小组指挥各小组人员立即到火灾现场,按照各小组的负责,迅速开展工作。
4、院办值班人员必须24小时坚守岗位,保证通讯联络畅通,并做好记录。
(二)火灾的扑救原则、程序和措施;
在扑救初起火灾时,必须遵循:先控制后扑救的原则。救人第一,救人重于救火的原则,先重点后一般的原则。
1、 先控制后扑救
对不能立即扑救的火灾,首先控制火势的继续蔓延和扩大,在具备扑灭火灾的条件时,展开全面的扑救。对密闭条件较好的室内火灾,在未作好灭火准备之前,必须关闭门窗,以减缓火势蔓延。此外,还可采取断绝可燃物的方法控制火势的蔓延和扩大。
2、 救人第一,救人重于救火
发生火灾时,如有人员被火围困,要立即组织力量抢救,应坚持救人第一,救人重于救火的原则。在适用这一原则时可视情况,救人与救火同时进行,以救火保证救人的展开,通过灭火,从而更好地救人脱险。
3、先重点后一般
在扑救初起火灾时,要全面了解并认真分析火场情况,区别重点与一般,对事关全局或生命安全的物资和人员要优先抢救,之后再抢救一般物资。
对于电气线路,电器设备发生火灾,首先应切断电源然后用干粉灭火器灭火。只有确定电路无电时,才可用水扑救。
4、 在灭火行动组未到达火灾现场前,由起火部位所在部门负责人组织本部门消防应急小组进行灭火和疏散,灭火行动组到达后,一切服从灭火行动组,灭火行动组组织校卫队和义务消防队进行灭火和疏散,公安消防车赶到火场,一切服从公安消防队,灭火行动组配合消防部门开展灭火工作,组织人员进行现场安全警戒,阻止无关人员进入,维护好火场秩序。
(三)应急疏散的组织程序和措施
1、 发生火灾时,疏散引导组根据领导小组的命令,结合火灾现场和火灾部位的情况,组织人员疏散。
2、 在人员集中场所,火灾的突然发生会使火灾现场被困人员感到大难临头,惊惶失措,争相逃命,互相拥挤。因此,火灾初期阶段,在多数人员还不清楚发生火灾,且被困人员多,疏散条件差、火势发展比较缓慢的情况下,疏散引导组应首先通知出口附近或最不利疏散区域内的人员,让他们先疏散出去,然后根据火场情况,再告诉其他人员疏散。在火势猛烈并且疏散条件较好的情况下,可通知全体人员疏散。
3、疏散引导组可根据火灾现场的各种疏散通道,遵循安全出口就近疏散的原则,设法引导人员疏散,为他们指明安全疏散通道。疏散引导人员要在各个出口、每层楼梯口现场指挥、引导疏散,同时劝导被困人员服从命令、听从指挥,防止因拥挤一个通道而滞于通道口,造成堵塞、挤压。
具体注意事项如下:
(1)发生火灾时,现场工作人员应立即组织逃生自救。
(2)出房间时用手试门柄温度,如门柄发热,切不可打开房门。
(3)撤离房间时,应向离房间最近的紧急出口撤离。
(4)若走廊(大型活动场所)烟雾较大,为防止浓烟呛人、中毒、窒息等,可采用毛巾、口罩蒙鼻,匍匐撤离的办法,穿过烟火封锁区。
(5)紧急出口一般通往楼梯出口,进入梯间后及时关闭防火门。
(6)若通道阻塞或烟气较重,无法撤离火灾现场时,应迅速选择远离火场的房间或楼顶躲避,紧闭房门,堵塞进烟孔洞,防止烟气熏呛,并设法向外界呼救。
4、 在火场上具体怎么通知、引导疏散可视具体火情而定,但必须保证迅速简便,使各种疏散通道及时得到充分利用。
5、 疏散引导组须将已疏散到火场外的人员引导至安全不影响灭火的地带,防止因坠落物造成伤亡。
6、其它相关工作
(四)后勤保障
1、根据领导小组决定是否关闭所有或部分电力等设备。
2、接到保卫处值班报警电话后,要第一时间安排水泵房值班人员开启水泵,保证消防栓供水系统等正常运行。
3、准备好照明设备,破门窗及破墙工具、毯子、棉被、毛巾、救护用汽车等。
4、医护人员携带急救箱赶到火灾现场,对抢救或疏散出来的伤员进行必要的现场急救,并及时将重伤人员用车送往就近医院治疗。
5、其它需要提供保障的工作
(五)火灾原因调查
火灾扑灭后校卫队员迅速控制校门和进出学校的所有通道,加强校园巡逻,严查可疑人员,加强重点部位的监管,避免不必要的损失。火灾原因调查组与有关部门一起保护好现场,协助配合公安消防部门开展火灾调查工作。
(六)信息报送
学院办公室将事故的起因、现场扑救、善后处理等情况向省教育厅、市教育局、市公安局等上级机构汇报。
(七)其它有关事项处置办法参阅《紫琅职业技术学院突发安全事故应急处置办法》
二、制定依据
《江苏省教育系统突发公共事件应急预案》
《南通市教育系统突发安全事故应急预案》
《机关、团体、企业、事业、单位消防安全管理规定》
《高等学校消防安全管理规定》
三、工作原则
(一)先控制、后扑救,救人第一、减少损失的原则。
(二)生命安全重于财产安全。
(三)全院干部、教职工都有服从统一指挥、参加突发安全事故应急处置的义务。
(四)不得组织学生参与对其生命健康具有危险性的抢救救灾工作。
四、应急组织体系及职责
(一)应急指挥小组
组长:院长
副组长:常务副院长主管安全工作副院长主管学生工作副院长
应急指挥小组下设办公室
主任:院办主任
副主任:保卫处处长学工处处长团委书记后勤处处长
成员:各部门、各单位安全工作负责人
职责:
1、组织各职能小组开展扑救工作,迅速果断将火灾扑灭在初始阶段;
2、公安消防车赶到火场后或公安消防车率先赶到火场,各小组一切服从公安消防队指挥,并向公安消防队介绍火场情况,积极协助公安消防队做好灭火疏散工作。
3、配合协助公安消防机构做好火灾事故调查工作。
4、做好相关的安抚工作。
(二)设立五个工作小组,各小组要认真履行自己的职责,要相互配合、相互协调、相互支持。
1、联络协调组
组长:院办主任
职责:根据现场情况需要,联系相关部门、相关人员及时赶赴现场进行火灾扑灭行动,安排好院办值班工作及接待工作。
2、灭火行动组
组长:保卫处处长
职责:控制现场,在消防队还没到达前,组织校卫队、义务消防队开展初期灭火抢救和疏散,现场安全警戒,清除消防通道车辆,携带灭火疏散逃生所需消防器材等设备。初步了解现场情况及起火原因等。
3、疏散引导组
组长:学工处处长教务处处长团委书记
副组长:火灾单位负责人
职责:根据火灾情况、火灾部位、判断是否需要人员紧急疏散和抢救物资。及时指定疏散路线和疏散出口,在安全出口以及各层楼梯口、容易走错的地点安排专人引导疏散,组织本单位教职员工将火灾现场人员疏散到安全地带并做好安抚工作。
4、后勤保障组
组长:后勤处处长资产处处长财务处处长
职责:负责电路控制、水源保障、医疗救护、灯光照明、火灾现场资产疏散及后勤保障等其它相关工作。
5、火灾原因调查组
组长:保卫处处长
职责:保护火灾现场,协助公安消防部门火灾原因调查。
(三)各行政处室、各系部、重点(要害)部位、学生公寓区、后勤服务场所等都要建立本部门的消防安全应急领导小组,负责本部门师生的消防安全应急工作。